Perjanjian 18 Perkara atau Memorandum 18 Perkara ialah senarai 18 perkara yang dibuat oleh Sarawak, mencadangkan syarat-syarat untuk Sarawak bersama-sama dengan Persekutuan Tanah Melayu, Borneo Utara (kini dikenali sebagai Sabah), dan Singapura membentuk persekutuan Malaysia, pada 16 September 1963 [1]. semasa rundingan sebelum penubuhan persekutuan baharu pada 1963. Tidak seperti memorandum 20 perkara Sabah yang pengarangnya terkenal dan didokumenkan dengan secara baik, tiada butiran sedemikian telah dihasilkan untuk apa yang dipanggil memorandum 18 mata Sarawak.Suruhanjaya Siasatan, yang diketuai oleh Lord Cameron Cobbold, dan Jawatankuasa Lansdowne, iaitu sebuah jawatankuasa antara kerajaan, telah dilantik untuk membantu dalam penggubalan Perjanjian Malaysia. Lord Lansdowne telahpun berkhidmat untuk Britain dan Tun Abdul Razak, Timbalan Perdana Menteri Persekutuan Tanah Melayu, berkhidmat untuk Malaya. [2] Memorandum yang sama, dikenali sebagai perjanjian 20 perkara, telah disediakan dan dikemukakan oleh Borneo Utara.Perjanjian 18 perkara, juga Perjanjian Malaysia (MA63), dan juga laporan jawatankuasa antara kerajaan (IGC) sering menjadi titik fokus di kalangan mereka yang berpendapat bahawa hak Sarawak dalam persekutuan telah terhakis dari semasa ke semasa. [3] Persoalan kekal sama ada dokumen praperlembagaan atau asas ini boleh ditakrifkan sebagai "undang-undang" dan boleh dikuatkuasakan di bawah Perkara 160 Perlembagaan Malaysia. Shad Saleem Faruqi, seorang profesor undang-undang di Universiti Malaya, bagaimanapun, ada menyatakan bahawa dokumen pra-perlembagaan tersebut telah digunakan di bahagian lain dunia untuk mentafsir perlembagaan dan undang-undang domestik. [4] Pada pindaan Perlembagaan Malaysia tahun 2021, dengan tepatnya pada Perkara 160 (2) dalam perlembagaan persekutuan telah dipinda dengan takrifan baharu istilah "persekutuan" di mana persekutuan Malaysia dibentuk mengikut perjanjian yang bernama perjanjian Malaysia 1963, sebagai tambahan kepada perjanjian Malaya 1957. [5] Maximus Ongkili, menteri di jabatan Perdana Menteri telah berhujah bahawa pindaan itu memberi asas undang-undang kepada dokumen praperlembagaan lain seperti perjanjian 18 perkara, perjanjian 20 perkara dan laporan IGC kerana dokumen ini didapati sebagai lampiran di bawah MA63 dan sebuah akta iaitu Akta Malaysia 1963. [6]